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　　比如，从城市规模看，大城市可更加注重功能提升，强化标杆引领、深化协同辐射；中小城市可着力培育特色产业，实现错位发展、差异化竞争；城市群和都市圈建设可加强特色优势互补，提升整体效能。又如，从地方特色看，历史文化深厚的城市，具备发展文旅融合、打造文化消费新场景的优势，可通过培育文化IP、塑造沉浸式消费体验，推动文化资源向产业动能转化；拥有完备制造基础和产业集群的城市，可聚焦关键领域、强化链主企业牵引，构建产业创新生态；处于交通枢纽位置的城市，可努力从交通通道向要素组织中心升级，提升在区域经济网络中的整合能力；拥有良好生态禀赋的城市，可探索“生态资源+绿色产业”融合路径，实现生态价值向经济价值的有效转化；具备政策先行优势的城市，可聚焦制度供给和治理创新，释放改革试验场的辐射带动效应；等等。

　　在实践中，一些地方在找准自身功能定位和发展优势、推动特色要素向发展动能有效转化方面探索形成了一些好经验好做法。有的地方着力打好“空间重塑牌”，通过工业遗产活化利用、滨水空间功能再造，提升城市环境综合效益。比如，上海黄浦江岸线实现从“工业锈带”向“生活秀带”“生态绣带”的转变。有的地方着力打好“文化赋能牌”，深挖非遗技艺、地方节庆等文化资源价值，推动地方特色文化资源向产业动能转化。比如，江西景德镇创意陶瓷、山东潍坊风筝节等生动展现了文化赋能的多元路径。有的地方着力打好“数字驱动牌”，充分发挥数据要素作用，以数字化赋能城市治理和产业发展。比如，浙江杭州“城市大脑”提升治理效能、义乌电商生态引领数字商贸融合，展现了数字经济的强大活力。总之，特色发展贵在活用、重在实效，通过深度激活特色资源的价值，持续拓展增值空间，构建多维联动的价值放大机制，能为城市可持续发展注入持久动能。

　　转变城市发展动力，加快实现从增量扩张向存量提质的根本转变，还需要在找准定位、扩大优势的基础上，强化政策精准供给和有效托举，构建城市特色发展的政策支撑体系，打通优势落地转化的“最后一公里”。具体来看，可深化土地要素市场化配置改革，推动以市场化方式盘活存量用地。健全城市更新多元化投融资方式，吸引社会资本参与城市更新，推动符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金、资产证券化产品、公司信用类债券等。坚持生产、生活、生态融合，统筹产业园区、生活圈和生态网络建设。通过规划引领、风貌管控和多主体协同，推动城市空间有机更新，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。同时，要防范特色发展中的同质化倾向，杜绝盲目造景等短期行为。可加快建立城市特色数据库，完善“一城一策”精准治理机制，推动形成各展所长、优势互补的发展格局。加强城市更新社会风险评估、矛盾化解处置机制建设，切实防范化解潜在风险。