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国务院新闻办“中国经济高质量发展成效”系列发布会伟德体育(BetVictor Sports)国际官网:介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况

发布时间:2025-03-21 14:04:24  点击量:
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国务院新闻办“中国经济高质量发展成效”系列发布会伟德体育(BetVictor Sports)国际官网:介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况

  第一,加快构建国家水网,支撑和服务经济社会高质量发展。一是一批国家重大战略水安全保障工程加快建设。珠三角水资源配置工程全面通水;南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置等工程加快实施;黄河古贤水利枢纽、海南昌化江水资源配置等41项水网重大工程开工,数字孪生水网加快推进。二是水利投融资改革持续深化。增发国债、超长期特别国债、地方政府专项债券、金融信贷加大水利投入,政府和社会资本合作新机制、水土保持碳汇交易等成势推进,首单水利基础设施投资信托基金成功上市发行。三是水利建设完成投资创历史新高。2024年实施水利项目4.7万个、完成投资1.35万亿元、吸纳就业314.7万人,有效发挥稳增长、促就业重要作用。

  第二,加快夯实乡村全面振兴水利基础,有力保障农村供水安全和国家粮食安全。一是推动农村供水高质量发展,优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设,因地制宜实施小型供水工程规范化建设,推进农村供水县域统管,实施专业化管理。2024年完成2万多处农村供水工程,提升1亿多农村人口供水保障水平,全国农村自来水普及率达94%。二是江西峡江、湖南梅山等7处大型灌区开工建设,实施1300多处灌区建设与现代化改造,将新增恢复改善灌溉面积约7000万亩。三是有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情,确保灌区农作物时令灌溉用水需求,全力做好农田防洪排涝,抗灾保丰收,为我国粮食年产量首次迈上1.4万亿斤新台阶提供有力保障。

  第三,加快节水制度政策实施和复苏河湖生态环境,推动经济社会节水减排绿色转型。一是持续强化水资源管理。落实水资源刚性约束制度和《节约用水条例》,强化用水总量和强度双控,完成94条跨省、375条跨市河流水量分配,基本实现重点河湖生态流量保障目标全覆盖,全面开展取用水管理巩固提升行动,加快节水产业发展,强化重点行业用水定额管理。二是持续推进母亲河复苏行动。京杭大运河连续3年全线年保持全年全线年来首次到达通辽城区。三是持续加强地下水超采综合治理和水土保持。强化地下水取水总量和水位双控,全国地下水超采量较10年前减少31.9%,严重超采区面积减少51%,山西晋祠、陕西富平温泉河等古泉实现复涌。东北黑土地、南水北调中线水源区等重点区域水土保持有力推进,全国新增水土流失治理面积6.4万平方公里。

  第四,加快推进防洪安全体系和能力现代化,筑牢保障人民群众生命财产安全防线。一是大力推进淮河入海水道二期、太湖吴淞江整治、海河流域国家蓄滞洪区等流域防洪骨干工程建设,加快病险水库除险加固和中小河流治理,全力实施灾后恢复水利建设。二是加快构建现代化雨水情监测预报体系,首颗水利专用遥感卫星成功发射,永定河官厅山峡建成具有世界先进水平的雨水情监测预报体系,流域防洪预报预警预演预案“四预”功能显著提升。三是建立健全责任落实、决策支持、调度指挥的水旱灾害防御工作体系,完善重大水旱灾害事件调度指挥机制。2024年,通过强化防洪“四预”措施,加强流域水工程统一联合调度,最大程度保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失。

  第三,全力做好灌溉排水保障。我国地域广阔,每年都会在不同区域发生洪涝灾害或者干旱灾害。年初,水利部就组织制定了应对干旱洪涝灾害的灌区灌溉排水保障部署,有效利用各种水源进行优化调度,应对可能发生的干旱洪涝灾害,应该说取得了非常好的效果。比如,今年6月,在华北地区、黄淮地区发生了非常严重的干旱,通过科学调度,有效应对了干旱损失,保障了作物播种、出苗等关键时段的用水需求;今年7月底,在辽宁、湖南发生的严重洪涝灾害,及时组织灌区多措并举进行排水,取得了非常好的效果,确保了农田不受涝。湖南2024年粮食产量达到615亿斤,其中大中型灌区粮食总产占到75.6%,3/4的粮食是大中型灌区保障灌溉而产出的,取得了非常好的作用。此外,通过实施科学灌溉、精准灌溉,可以有效提高灌区粮食的单产。比如,在山东位山灌区通过数字孪生技术实施精准灌溉,也就是说农作物什么时候需要水,就什么时候灌,不仅省水而且提高产量。我们测算了一下,位山灌区和同类型的灌区相比,亩产可以高出20%,效果还是非常明显的。

  在农村供水方面。我们主要是不断提高农村供水的保障程度和管理水平,有这么几个方面的措施。首先,不断强化系统谋划、顶层设计,2024年,指导各省份等出台了省级农村供水高质量发展规划,从顶层上加强了谋划和设计。其次,进一步加强了对农村供水水源及水质保障的支持力度,会同财政部,首次支持了60个县域开展小型引调水工程建设,安排专项资金配备农村集中供水工程净化消毒设施设备,提高水源保障水平及水质保障能力。第三,巩固已建工程的成果,指导各地建立完善县域农村供水智慧管理服务平台,推动农村供水提高管理水平,保障农村供水能够统一管理、统一监测、统一运维、统一服务。应该说,经过不懈的努力,全国农村自来水普及率达到94%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%。

  在农村防洪减灾方面。我们主要是加快建设现代化的农村防洪减灾体系,包括以下三方面的内容:首先要全面推进病险水库的除险加固,今年进一步加大了除险加固的力度。2024年完成了191座中型水库、3651座小型水库除险加固主体工程建设。其次是加强中小河流系统治理,以河流流域为单元对中小河流进行系统治理,实施了143条主要支流和1256条中小河流系统治理,已完成治理河长12355公里。三是推进山洪灾害防治,今年进一步加大了这方面的防治力度。2024年,在全国2076个山洪灾害防治县开展了山洪灾害防治非工程措施建设与运行维护;推进实施了1891条重点山洪沟防洪治理。通过以上措施,持续提升农村地区的洪涝灾害防御能力。

  首先,我们深入开展母亲河复苏行动。母亲河是对一个地区或者一个区域有重大影响、发挥重要作用的河流。2024年以来,针对88条母亲河,我们采取了一系列措施,比如优化水资源配置、强化节约用水、加强生态补水,以及疏通河道通道等一系列措施,进行相应的河流治理和复苏,通过一系列措施取得了非常好的成效。截至目前,我们这88条母亲河,79条河流里面有74条实现了全线条增加了有水河长和时长,另外9个湖泊的水位和水面面积得到有效保障。这些河流湖泊一共涉及到1.4万公里的河流和面积约744平方公里的湖泊,都得到了有效的修复、保护和治理,河湖面貌得到了根本性改善。正如在发布词里讲的,我们好多母亲河的确发生了非常大的面貌改变,比如,永定河是北京的母亲河,它断流26年以后,近几年已经连续4年实现了全线贯通,近两年一直实现全年全线有水。滹沱河作为石家庄的母亲河,在断流40多年以后,最近连续4年实现了全线贯通。汾河作为山西的母亲河,原来的断流、污染比较严重,通过治理实现了全线贯通,而且水量越来越丰、水质越来越好、风光越来越美。应该说,通过实施母亲河复苏行动,越来越多的河流恢复了生命、流域重现了生机。

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