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当前，在宏观经济总体回升向好的态势下，我们仍面临一些困难和挑战，其中居民消费意愿不强造成的有效需求不足仍然比较明显。从总量看，2022年与2023年社会消费品零售总额平均增长3.4%，远低于疫情前水平。从结构看，汽车、家电等耐用消费品一般占限额以上企业商品零售总额的比重约三分之一，对消费形成重要支撑作用。随着人民生活水平的日益提升，汽车和家电等大件耐用消费品进入增量和存量并重时代。数据显示，2023年汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，且一些家电已使用了较长时间，更新换代需求和潜力很大。因此，汽车和家电等传统耐用消费品的以旧换新将是促消费、稳增长的一个重要发力点。
汽车在耐用消费品中占据重要地位，汽车以旧换新更是备受关注。商务部、财政部等7部门于今年4月份联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》规定，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴；汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按6∶4比例共担，并分地区确定具体分担比例。同时，近日《财政部关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》显示，2024年中央财政补贴资金预拨64.4亿元，报废汽车回收量目标为378万辆，其总体目标是以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，支持符合补贴政策要求的老旧汽车报废更新，进一步扩大汽车消费。与此同时，各地还通过发放消费券等促销方式，进一步鼓励消费者以旧换新。预计今年以旧换新补贴政策可直接撬动数千亿元的汽车增量市场，汽车产业上下游以及回收拆解企业也将受益于这一政策，有利于产业链协同发展。
